В Израиль не эмигрируют, не переселяются и не переезжают, в Израиль только “Восходят!”. Соответственно, репатриация в Израиль – “Восхождение” (ивр. – “Алия”). Современный Израиль – страна миллионов репатриантов (“Олим”), совершивших в разное время алию из разных стран мира. Это явление (“Алия”) – поистине беспрецедентно в истории человечества.
Репатриация в Израиль обеспечивает “Закон о возвращении”, где говорится, что право на репатриацию имеет каждый еврей, дети, внуки еврея и члены их семей. Евреем считается тот, кто либо рожден матерью-еврейкой, либо принял иудаизм в соответствие с официально признанной процедурой. Любой репатриант с момента прибытия в страну получает гражданство Израиля и полный объем прав и обязанностей гражданина.
Одна из важнейших задач государства – утверждение единой израильской нации. При этом новые репатрианты (“олим”) не только приспосабливаются к образу жизни Израиля, но и активно изменяют израильское общество, внося в него элементы культуры и обычаев страны исхода.
Кроме этой – гигантской – задачи, постоянно возникают конкретные вопросы, связанные с трудоустройством олим, изучением иврита, жильем, их первоначальным финансовым обеспечением и пр. Этим занимаются как Министерство абсорбции Израиля, так и отдел репатриации Еврейского агентства (Сохнут). Задачи Министерства абсорбции- жилье, денежная помощь новым репатриантам, помощь в первоначальном трудоустройстве, обеспечение необходимой информации. При Министерстве функционируют местные отделения и отделы по конкретным вопросам абсорбции.
Отдел репатриации Сохнута занимается подготовкой и обеспечением репатриации; эта задача выполняется представительствами Агентства в крупных городах практически всех стран мира.
Новая жизнь в стране начинается с “ульпана” – бесплатных курсов по изучению иврита и первичному ознакомлению с жизнью израильского общества. После этого олим переходят к непосредственному устройству – жилье, работа или учеба. Помощь в этих вопросах обеспечивают муниципальные отделы Министерства абсорбции.
Массовая алия в Израиль проходила в несколько этапов. В течении нескольких лет после основания государства и до 1962-64 г.г. приток населения обеспечивался, главным образом, репатриацией евреев из мусульманских стран Азии и Северной Африки -около 550 тыс репатриантов.
Следующий этап – алия после Шестидневной войны 1967 г. – прибытие репатриантов, в основном, из развитых стран – из Северной, Латинской Америки и Европы. Многие из них имели высшее или среднее специальное образование; они расселились преимущественно в крупных городах.
После 1967 г. и до 80-х г.г. произошла т.наз. “алия семидесятых” – репатриация более миллиона евреев с членами семьи из СССР. Их абсорбция в стране была весьма успешной во всех отношениях – жилье, работа и пр. Сегодня многие представители этой волны алии занимают ведущие места в промышленности, науке, искусстве и политике.
Начиная с 1988-89 г.г. в Израиль прибыло более 1.5 млн. репатриантов из СССР и стран СНГ. Только за счет этого население страны увеличилось почти на 25%! Этот небывалый феномен потребовал от государства и граждан значительных изменений в экономической и социальной структуре общества. Сегодня большинство репатриантов этой волны уже успешно интегрированы; степень их занятости и уровень доходов выше средних показателей по стране.
Врачи, ученые, инженеры, преподаватели, работники искусства – а их было большинство среди этих репатриантов – коренным образом изменили страну. Высокий уровень израильской медицины, науки, технологии, образования и искусства – во многом их заслуга.
В 80-х-90-х и 2000-х г.г. Израиль принял массовую алию евреев из Эфиопии (около 200 тыс.). Успешная абсорбция такого количества олим, которые – в силу ряда исторических причин – ранее находились на заметно более низком экономическом, культурном и социальном уровне – огромная заслуга и яркий показатель толерантности израильского общества.
Сегодня новые репатрианты принимаются в стране в соответствии с т.наз. “политикой прямой абсорбции”. Это означает, что репатрианты в течение полугода после прибытия получают “корзину абсорбции”, включающую денежные выплаты, обеспечивающие прожиточный минимум; самостоятельно выбирают место жительства; бесплатные курсы по изучению иврита; содействие в поисках работы после окончания курсов; обширные материальные льготы в различных сферах в течение первого времени пребывания в стране. Для молодых репатриантов, желающих обучаться в ВУЗах страны, существуют особые ульпаны при подготовительных отделениях университетов.
Специально для олим работает сеть курсов профессионального обучения и переквалификации при Министерстве труда по широкому кругу востребованных рынком специальностей. При Министерстве абсорбции функционируют отдельные программы для профессиональной интеграции ученых и для предпринимателей, желающих открыть свой бизнес. С 1991 г. действует “Закон о поощрении трудоустройства”, материально стимулирующий. работодателя принимать на работу новых репатриантов.